2025年8月22日，鐵力市東方紅水庫淤積物資源化利用項目在黑龍江自然和生態(tài)資源交易中心（簡稱自然生態(tài)交易中心）成功交易，水庫145.41萬立方米淤積物經過激烈競價以6102.98萬元成交，溢價率達5.2%。這是全國首例采用EOD模式（生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)）實現水庫淤積物資源化利用項目，創(chuàng)新了水庫淤積物“變廢為寶”價值轉化模式，打造了生態(tài)產品價值實現的“龍江樣本”。
制度設計，開辟生態(tài)產品轉化“創(chuàng)新渠道”
自然生態(tài)交易中心從參與制定河湖庫生態(tài)產品價值實現的制度入手，多次赴鐵力市開展水庫淤積物資源化利用座談會議，圍繞東方紅水庫長期運行淤積嚴重，防洪灌溉功能銳減問題，從權益交易、生態(tài)保護補償、產業(yè)融合等實現路徑建言獻策，推動伊春市、鐵力市制定地方相關配套政策，進而從制度設計方面明確了資源化利用陽光交易、生態(tài)補償、抵押融資等具體操作流程。
貼心服務，打通生態(tài)產品轉化“實現鏈條”
自然生態(tài)交易中心持續(xù)探索以“政府主導+市場運作”的生態(tài)產品價值實現機制，創(chuàng)新建立“政企協同管家”模式，選派專業(yè)能力強的業(yè)務人員當項目“管家”，精準對接項目需求。具體工作中，“管家”結合東方紅水庫項目進展程度及核算評估，深入參與政策解讀、方案模式、審批決策、規(guī)范交易、項目宣介、融資增值等各關鍵環(huán)節(jié)，疏通項目推進堵點，推動項目提速提效，促進了河湖庫生態(tài)產品“難度量、難抵押、難交易、難變現”等問題的有效解決。
競價交易，實現生態(tài)產品轉化“綠色溢價”
自然生態(tài)交易中心創(chuàng)新“評估定價+動態(tài)競價”模式，通過多渠道宣傳推介，征集到2家意向競買方，采取網絡競價方式，經過6輪次激烈競價，最終以6102.98萬元落錘成交，溢價率達5.2%，經營期5年，實現生態(tài)資源價值最大化釋放，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
保護開發(fā)，打造生態(tài)產品轉化“良性循環(huán)”
本次項目交易始終秉持開發(fā)與保護并重的理念。一方面，受讓企業(yè)將淤積物用于有機肥料生產、鹽堿地改良、建筑骨料加工等領域，全方位拓展淤積物資源化利用路徑，真正實現“變廢為寶”，并直接創(chuàng)造近200個就業(yè)崗位，同步帶動周邊群眾增收致富。另一方面，受讓企業(yè)提取不低于5%企業(yè)經營收益納入地方財政生態(tài)修復專項賬戶，用于水庫后續(xù)的幸福河湖建設、生態(tài)修復與維修養(yǎng)護，形成“治理-轉化-發(fā)展-反哺”良性循環(huán)。
本次項目的成功落錘，是河湖庫生態(tài)產品價值轉化引入社會資本的創(chuàng)新實踐。下一步，自然生態(tài)交易中心將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動我省生態(tài)環(huán)境治理體系建設，持續(xù)以優(yōu)質的市場化服務助力生態(tài)強省部署落地見效，積極為建設人與自然和諧共生的現代化美麗龍江貢獻國企智慧和力量。
